В Україні існує термінологічна невизначеність поняття “ветеран”. Згідно з чинним законодавством цей термін не завжди означатиме людину, яка брала участь у захисті Батьківщини чи проходила службу в Збройних Силах України. Нині в Україні налічується близько одного мільйона двохсот тисяч ветеранів, з яких тільки пів мільйона брали участь в бойових діях. Так, в залежності від участі в бойових діях, ветеранів можна умовно поділити на 3 групи: перша – учасники бойових дій, ветерани з інвалідністю, а також сім’ї загиблих ветеранів; друга – постраждалі учасники Революції Гідності та сім’ї Героїв Небесної Сотні; третя – цивільні захисники Батьківщини та особи, що постраждали внаслідок бойових дій. Даний факт спричиняє труднощі у формуванні та сприйнятті образу ветерана, що в свою чергу, применшує внесок цих осіб у захист нашої Батьківщини.
Наявна система державної підтримки є застарілою та не відповідає реальним потребам ветеранів. Якщо одним ветеранам держава має забезпечити гідну старість, то іншим вона має дати можливості для саморозвитку, навчання та повернення у мирне життя. Чинне законодавство намагається догодити всім і відразу, але не спроможне встановити високий рівень соціального захисту нікому. Хоч як би виконавча влада старалася забезпечити всі задекларовані гарантії, реальна реформа впирається в застаріле й суперечливе законодавство.
Тексти законопроєктів, які були розроблені Юридичною сотнею, зареєстровані на сайті Верховної Ради України. Профільний комітет рекомендував їх підтримати.
Круглий стіл, який був організований Юридичною сотнею спільно з Держслужбою у справах ветеранів, в Укрінформі, 15 травня 2018 року
У 2018 році Юридична сотня ініціювала ґрунтовне обговорення проблем визначення ветеранських статусів. Зокрема, організація спільно з Держслужбою у справах ветеранів та учасників АТО організували круглий стіл щодо ветеранських статусів та доцільності їх перегляду, який відбувся в “Укрінформі”. Учасники круглого столу дійшли висновків, що в Україні існує потреба щодо унормування поняття “ветеран” та визначення його статусу, і якими саме категоріями ветеранів займатиметься майбутнє міністерство у справах ветеранів.
Відбулося 2 обговорення з Радою ветеранів Міністерства у справах ветеранів та Рухом ветеранів України, до складу яких входять представники ветеранських спільнот з усіх регіонів, а також було проведено обговорення з експертами з вузьких питань реалізації діючих пільг чи запровадження нових.
Після поїздок Україною юристи Юридичної сотні також провели значку кількість обговорень безпосередньо з ветеранською спільнотою та сім’ями загиблих учасників російсько-української війни в стінах міністерства у справах ветеранів.
Презентація результатів соціологічного дослідження у Ukraine Crisis Media Center
На замовлення Юридичної Сотні та за підтримки USAID Україна було проведене соціологічне дослідження потреб ветеранів. Дослідження проводилося соціологами “Kantar Україна” протягом серпня 2019 року, під час якого було опитано 1245 респондентів у 10 населених пунктах (Київ, Харків, Дніпро, Одеса, Львів, Запоріжжя, Маріуполь, Кривий Ріг, Житомир, Біла Церква). Серед респондентів були особи, яких чинне законодавство відносить до ветеранів: ветерани АТО/ООС, ветерани бойових дій у Афганістані, Другої світової війни, особи з інвалідністю внаслідок війни, постраждалі учасники Революції Гідності. Методологія дослідження: особисті інтерв’ю із закритими питаннями.
Згідно з результатами дослідження можна вважати, що українські ветерани потребують оновлення системи державної підтримки, але не готові до радикальних змін, коли відповідальність за рівень життя покладається на ветерана, а не на державу: тобто коли держава пропонує замість “живих” грошей у вигляді пільг додаткові можливості отримати освіту та роботу і, відповідно, покращити рівень свого життя самостійно.
У соціальних мережах Фейсбук, Інстаграм та Телеграм Юридична Сотня поширила декілька тестів, щоб всі бажаючі могли перевірити як добре вони знають, кого законодавство відносить до ветеранів, а також перевірити знання про те, на який соцзахист мають право ветерани та їх родини. Тести виявилися надзвичайно популярними – у них взяли участь близько 4 тис. користувачів.
Крім того, результати тестів показали, що правильно відповісти на всі запитання змогли лише 3% опитаних. Більшість відповіла правильно лише на половину запитань.
Для більшості опитаних було складно правильно визначити категорії ветеранів. Відповідь “військовий, який воював на Сході України (у районах проведення АТО/ООС)”, безперечно, дали всі. А от з іншими категоріями почалися проблеми. Хоча опитування проводилося, зокрема, й серед ветеранів, вони не знали, що ветеранами, згідно із законодавством, є також особи, які зазнали інвалідности внаслідок участи в Революції Гідности; добровольці з інвалідністю; особи, які проживають на території, де ведуться бойові дії, зазнали поранення і стали особами з інвалідністю.
Юридична сотня передала Білу книгу Міністру у справах ветеранів Ірині Фріз, 26 листопада 2018 року
У вересні 2018 року Проєктний офіс зі створення Міністерства у справах ветеранів, який був створений на базі ГО “Юридична Сотня”, представив аналітику “Біла книга: аналіз системи державної підтримки ветеранів та їх родин в Україні”. У аналітичному звіті організація надала рекомендації для майбутнього міністерства щодо вдосконалення державної підтримки ветеранів в Україні. Однією з порад було чітко визначити статус ветеранів. 19 вересня 2018 року Юридична сотня передала “Білу книгу” Прем’єр-міністру України, а 26 листопада – Міністру у справах ветеранів.