Вісник №110

У період із 27 до 30 квітня у Верховній Раді України планується розгляд таких законопроєктів

Імплементація норм міжнародного кримінального та гуманітарного права (№2689 від 27.12.2019)

Законопроєкт уводить до КК України злочини проти людяності та деякі воєнні злочини, склад яких національним кримінальним правом наразі не охоплений.
Рекомендація Юридичної сотні: може бути прийнятий у другому читанні з урахуванням зауважень.
Ідентифікація військовослужбовців НГУ під час здійснення заходів з охорони громадського порядку (№3731 від 24.06.2020)

Проєкт пропонує запровадити жетони з індивідуальним номером для військовослужбовців НГУ. Жетон з індивідуальним номером (який зберігається за особою впродовж усього строку служби) посвідчує належність військовослужбовця до Національної гвардії України й підтверджує його повноваження з охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки. Індивідуальний номер також закріплюється на засобах індивідуального захисту під час виконання військовослужбовцем НГУ своїх повноважень з охорони громадського порядку. Приховувати або перешкоджати фіксації індивідуального номера військовослужбовцям НГУ заборонено.
Рекомендація Юридичної сотні: підтримати законопроєкт.

Посилення соціальних гарантій для чорнобильців (№ 4555 від 29.12.2020)

Проєкт пропонує повну виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, та щомісячної компенсації сім’ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи незалежно від заробітної плати, пенсії чи іншого доходу.
Рекомендація Юридичної сотні: підтримати після доопрацювання.

Статус військовослужбовця для капеланів (№ 4626 від 22.01.2021)

Проєкт пропонує надати військовим капеланам статусу військовослужбовців, а також створити службу військового капеланства в Збройних силах України, Національній гвардії України; Державній прикордонній службі України та інших військових формуваннях за згодою.
Проєкт також установлює вимоги до військового капелана: громадянин України, який є священнослужителем зареєстрованої в Україні церкви чи релігійної організації, наявність вищої богословської освіти. Передбачений проєктом і перелік обов’язків військового капелана: організація та проведення молитов, богослужінь; популяризація здорового способу життя; виховання у військовослужбовців толерантного ставлення до людей та інше.
Статистика: За інформацією “Новинарні”, у Збройних силах України за штатом уведено близько 130 посад військових священників (капеланів), з них укомплектовано понад 90. Капелани представляють релігійні організації таким чином:
Православна церква України – 59,
Українська греко-католицька церква – 20,
Українська євангельська церква – 6,
Церква “Скинія” – 4,
Українська православна церква (Московський патріархат) – 1.
Рекомендація Юридичної сотні: може бути підтриманий.

Статут з охорони Національною гвардією України важливих державних об’єктів та спеціальних вантажів (№ 3947 від 30.07.2020)

Проєкт закону № 3947 пропонує затвердити Статут з охорони НГУ ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання державної власності, важливих державних об’єктів і спеціальних вантажів. Статут має на меті регламентувати правові засади організації і порядку несення військової служби під час виконання таких обов’язків.
Затвердження Статуту не розширює права і обов’язки військовослужбовців НГУ, оскільки законопроєкт лише спрямований на виконання ч. 2 ст. 2 ЗУ “Про Національну гвардію України”, положення якої чинні ще з 2015 року. Отже, потреба у встановленні юридичного підґрунтя організації і порядку несення військової служби в цій сфері існує приблизно 5 років.

Рекомендація Юридичної сотні: підтримати.

Реєстр геномної інформації людини (№4265 від 26.10.2020)

Проєкт передбачає створення спеціальної бази даних із знеособленими даними про генетичні ознаки людини та відомостями про них із метою встановлення осіб, які вчинили злочин, ідентифікації загиблих, розшуку зниклих безвісти тощо. Держателем цієї бази даних визначено МВС, яке матиме повний доступ до інформації. Окремо передбачена процедура відбору біологічного матеріалу для внесення до бази даних і щодо військовослужбовців, які вступають або призиваються на військову службу (причому дані оновлюються кожних 8 років).
Рекомендація Юридичної сотні: доопрацювати законопроєкт.

Соціальна допомога дітям, які постраждали від вибухонебезпечних предметів (проєкт № 3573 02.06.2020)

Законопроєкт № 3573 пропонує підвищити на 50 % розмір державної соціальної допомоги дітям з інвалідністю віком до 18 років, якщо вони постраждали внаслідок дії вибухонебезпечних предметів. Наразі розмір такої допомоги передбачений на рівні 70% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (станом на 1 січня 2021 року становить 1238,3 грн).
Законопроєкт не вирішує питання підвищення допомоги дітям з інвалідністю підгрупи “А”, а також не враховує положення спеціального ЗУ “Про протимінну діяльність”, який уже покладає на Мінекономіки обов’язок виплатити постраждалій дитині вказану державну соціальну допомогу в підвищеному розмірі. Законопроєкт №3573 не містить фінансово-економічного обґрунтування, хоча має вплив на показники бюджету.
Рекомендація Юридичної сотні: доопрацювати законопроєкт.

Відкритість інформації про розмір оплати праці в державних компаніях (№3952 від 03.08.2020)

Законопроєкт розширює перелік видів інформації, яка не може мати обмежений доступ.
Рекомендація Юридичної сотні: підтримати законопроєкт.

Комітети Верховної Ради України

28.04.2021 (14:30) Комітет з питань економічного розвитку планує розгляд

Скасування мораторію на санкції за кредитами для громадян, які проживають на території проведення АТО (№5199 від 04.03.2021)
Проєкт пропонує скасувати мораторій на стягнення штрафів та пені, а також реалізацію предмета іпотеки у випадку невиконання боржником договірних зобов’язань після 01 травня 2021 року. Це стосується громадян України, місцем проживання яких є територія проведення АТО, а також юридичних осіб із місцем розташування в зоні АТО (крім населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення).
Рекомендація Юридичної сотні: доопрацювати проєкт.

26 квітня о 9:00 Комітет з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів планує розгляд
Зміни щодо ветеранських статусів (№ 4388 від 16.11.2020)
Проєкт пропонує змінити порядок надання статусу УБД добровольцям, а також уносить зміни до визначеного переліку осіб, які мають право на ветеранський статус.
Рекомендація Юридичної сотні: доопрацювати проєкт.