Які законопроєкти зареєстрували народні депутати цього тижня? Випуск №33

Аналізуємо нові законопроєкти у Верховній Раді, які були зареєстровані протягом 26 квітня-11 травня 2021 р.

Зміни до ЗУ “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” (№ 5448 від 29.04.2021)

Законопроєкт № 5448 пропонує доопрацювати деякі положення Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, а саме в контексті:

• визначення його дії;
• громадянських прав та свобод військовослужбовців щодо виборчого процесу, участі в політичних партіях, громадських об’єднаннях та страйках;
• захисту військовослужбовців в інформаційному просторі;
• продовольчого та речового забезпечення військовозобов’язаних і резервістів;
• установлення тривалості робочого тижня;
• права на звільнення від виконання військових обов’язків на 14 днів для догляду за хворою дитиною віком до 14 років;
• надання позачергово місця дітям резервістів у дитячих закладах за місцем проживання.

Законопроєкт містить низку недоліків, з якими можна ознайомитися за посиланням у розширеному висновку:

Рекомендація Юридичної сотні: доопрацювати.

Соціальний захист ветеранів (№ 5445 від 29.04.2021)

Проєкт пропонує унормувати виплату до 5 травня (залежно від розміру прожиткового мінімуму на відповідний рік). Наприклад, для УБД – у розмірі 90% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (станом на 2021 рік ця сума складає 1592,1 грн). Для осіб з інвалідністю внаслідок війни проєктом передбачені такі розміри виплат: особам з інвалідністю I групи – 270 відсотків (4776,3 грн), II групи – 240 відсотків (4245,6 грн), III групи – 210 відсотків (3714,9 грн).

Проєкт скасовує залежність пільг для учасників війни та осіб з особливими заслугами перед Батьківщиною від розміру середньомісячного сукупного доходу, що відповідає рішенню Конституційного Суду України, проте водночас, оскільки така вимога зберігається для інших пільговиків (не ветеранів), проєкт сприяє поділу пільговиків на категорії. Проєкт №5445 значно розширює коло осіб, які матимуть право на безкоштовний проїзд (учасники війни, ветерани праці, особи з особливими заслугами перед Батьківщиною тощо).

Проєкт не містить фінансово-економічного обґрунтування, хоча впливає на видатки Державного бюджету України. Окрім того, проєкт не спрямований на комплексне підвищення добробуту ветеранів (наприклад, у сфері забезпечення житлом або освіти), натомість частково копіює положення проєкту № 5089 від 17.02.2021, який було подано представниками цієї ж фракції.

Рекомендація Юридичної сотні: доопрацювати законопроєкт.