#безоплатна_правова_допомога

Довідник з питань соціального захисту ветеранів містить відповіді на найпоширеніші питання, з якими ветерани звертаються до юристів, а також актуальну судову практику зі спірних питань, які потребують додаткового тлумачення. Він буде корисними для фахівців, які надають правову допомогу ветеранам та адвокатів системи безоплатної правової допомоги.

Матеріал є цінним не лише тому, що має практичні поради, як діяти в найпоширеніших ситуаціях, коли ветерани потребують юридичної підтримки, у ньому також наведено судову практику Європейського суду з прав людини, Верховного Суду та інших інстанцій зі спірних питань, які потребують додаткового тлумачення.

Посібник поділений на сім розділів, що формують основні групи пільгового забезпечення ветеранів. Кожен із розділів містить посилання на нормативно-правові акти, що спрощує роботу та економить час адвокатів у пошуках необхідної норми, загальний огляд теми, відповіді на найпоширеніші звернення цільової аудиторії з оглядом судової практики, що допомагає краще зрозуміти приписи законодавства, що часто позбавлені юридичної визначеності.

Зміст

Розділ 1. Ветеранський статус: як отримати та хто може бути позбавлений

1.1. Підстави та порядок отримання статусу за законодавством

1.2. Нормативно-правова база

1.3. Найпоширеніші звернення щодо отримання статусу та огляд судової практики

1.3.1. Як отримати статус добровольцям?

1.3.2. Який встановлено строк на оформлення УБД?

1.3.3. Які є підстави для позбавлення статусу УБД?

1.3.4. Чи потрібно змінювати прізвище в посвідченні УБД у зв’язку з одруженням тощо?

1.3.5. Як дізнатися, на якому етапі оформлення УБД?

1.3.6. Що потрібно робити в разі виявлення помилок у документах, які необхідні для оформлення статусу?

1.3.7. Що потрібно робити в разі втрати, пошкодження УБД?

1.3.8. Що потрібно робити, якщо посвідчення УБД було викрадене чи загублене?

1.3.9. Хто має право оформити статус члена сім’ї загиблого?

1.3.10. Чи можна отримати статус члена сім’ї загиблого, якщо смерть настала внаслідок нещасного випадку, пов’язаного з проходженням військової служби?

1.3.11. Чи мають право падчерки і пасинки отримати статус члена сім’ї загиблого учасника АТО/ООС?

1.3.12. У чому різниця між сірим і чорним посвідченням члена сім’ї загиблого? Які пільги передбачає кожне з посвідчень?

1.3.13. Як отримати статус члена сім’ї загиблого, якщо особа зникла безвісти?

1.3.14. Чи можна отримати статус члена сім’ї загиблого, якщо помер доброволець (не ввійшов до складу офіційних військових сил)?

1.3.15. Чи має право доброволець отримати статус особи з інвалідністю внаслідок війни?

1.3.16. Чи потрібно віддавати посвідчення УБД, щоб отримати посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни?

1.3.17. Яка практика надання статусу учасника бойових дій у Державній фіскальній службі України?

1.3.18. Чи можна отримати статус члена сім’ї загиблого, якщо смерть настала відразу після звільнення зі служби ще в зоні АТО/ООС?

Розділ 2. Порядок звільнення з військової служби

2.1. Загальний порядок звільнення з військової служби

2.2. Нормативно-правова база

2.3. Найпоширеніші звернення щодо звільнення з військової служби та огляд судової практики

2.3.1. Який порядок звільнення та зарахування військовослужбовців у запас?

2.3.2. У які періоди часу діє особливий період?

2.3.3. Чи можна звільнитися під час дії особливого періоду чи воєнного стану за підставами, котрі передбачені для мирного часу?

2.3.4. Чи можливо під час дії особливого періоду розірвати контракт за бажанням військовослужбовця, за згодою сторін чи на підставі систематичного невиконання умов контракту командуванням (за бажанням військовослужбовця)?

2.3.5. Чи можливо під час дії особливого періоду розірвати контракт на підставі висновку військово-лікарської комісії про обмежену придатність до військової служби?

2.3.6. Як звільняються особи, що уклали контракт до кінця особливого періоду або яким був автоматично продовжений строковий контракт?

2.3.7. Який порядок розірвання контракту за сімейними обставинами?

2.3.8. Як звільнитися з контракту за граничним віком перебування на службі? Яким є цей вік під час дії особливого періоду?

2.3.9. Що робити в разі відмови командування розірвати контракт на підставі рапорту та, якщо військова частина не приймає рапорт на звільнення?

2.3.10. Чи правомірно військовослужбовців не звільняють з контракту про проходження військової служби у зв’язку з перебуванням в АТО/ООС?

2.3.11. Яка процедура обрахування вислуги років під час звільнення? Як обраховується строк військової служби на пільгових умовах?

2.3.12. Який порядок проходження військово-лікарської комісії під час звільнення?

2.3.13. Якщо військовослужбовець звільнився з військової служби за станом здоров’я, то чи має він право знову вступити на військову службу за контрактом?

2.3.14. Які документи військовослужбовцю військова частина повинна видати на руки, а які — переслати на військкомат?

2.3.15. Який порядок звільнення через службову невідповідність?

2.3.16. Чи є вчинення правопорушення, зокрема вживання алкогольних напоїв у громадських місцях (ст. 178 КУпАП) у позаслужбовий час, підставою для звільнення за службовою невідповідністю?

2.3.17. Чи можливе оскарження звільнення у зв’язку з тим, що на момент звільнення з військовослужбовцем не було проведено всіх необхідних розрахунків щодо грошового, речового та продовольчого забезпечення?

2.3.18. Чи можливо оскаржити звільнення у зв’язку з порушенням встановленого порядку?

Розділ 3. Виплати під час звільнення з військової служби

3.1. Загальний порядок отримання виплат під час звільнення з військової служби

3.2. Нормативно-правова база

3.3. Найпоширеніші звернення щодо виплат під час звільнення та огляд судової практики

3.3.1. Коли повинні виплатити кошти під час звільнення з контрактної служби?

3.3.2. Чи виплачується під час звільнення одноразова грошова допомога, кому та в якому розмірі?

3.3.3. Який порядок виплати компенсації за неотримане речове майно в разі звільнення?

3.3.4. Чи входить підйомна допомога до складу грошового забезпечення?

3.3.5. Який порядок виплати компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки?

3.3.6. Чи виплачується компенсація за невикористані дні додаткової відпустки?

3.3.7. Який порядок обрахування компенсації за невикористану щорічну відпустку?

3.3.8. Чи повинен військовослужбовець повертати кошти за використану відпустку?

3.3.9. Чи повинен військовослужбовець компенсувати вартість навчання, якщо він розірвав контракт із військовим навчальним закладом?

Розділ 4. Право на забезпечення житлом

4.1. Нормативно-правова база

4.2. Найпоширеніші звернення щодо забезпечення житлом та огляд судової практики

4.2.1. Хто має право на державну програму забезпечення доступним житлом? Яка процедура реалізації цього права?

4.2.2. Які є підстави для взяття на квартирний облік? Яка процедура реалізації цього права?

4.2.3. Які документи необхідно подати для зарахування на облік громадян, що потребують поліпшення житлових умов?

4.2.4. Які є підстави для виключення з обліку громадян, котрі потребують поліпшення житлових умов?

4.2.5. Які є пільги щодо черговості отримання житла учасниками бойових дій та особами з інвалідністю внаслідок війни? Як отримати житло особі з інвалідністю, яка перебуває на обліку понад два роки? Що робити, якщо держава не забезпечує житлом?

4.2.6. Які військовослужбовці мають право на забезпечення житлом для постійного проживання?

4.2.7. Які є підстави для залишення на житловому обліку під час звільнення?

4.2.8. Чи зберігається за військовослужбовцем попередній час перебування на обліку під час переведення?

4.2.9. Що вважається штучним погіршення умов проживання?

4.2.10. Хто має право на отримання компенсації за житло відповідно до Постанови КМУ № 719 від 19.10.2016 та Постанови КМУ № 280 від 18.04.2018?

4.2.11. Як розраховується сума компенсації? Які особи належать до членів сім’ї загиблого в цьому контексті?

4.2.12. Як ділиться компенсація між членами сім’ї загиблого?

4.2.13. Чи стягуються податки з компенсації?

4.2.14. Чи може частину вартості житла компенсувати держава? Що передбачає програма «50 на 50», або «Доступне житло»?

4.2.15. Чи треба бути зареєстрованим при в/ч, щоб отримати компенсацію за піднайом житла? Чи треба перебувати на квартирному обліку при в/ч для отримання цієї допомоги? Чи входять військовослужбовці до числа членів

сім’ї для збільшення розміру компенсації в 1,5 рази?

4.2.16. Як отримати пільговий кредит на житло?

4.2.17. Яка процедура виключення житла з числа службових?

4.2.18. Хто має право на безоплатний ремонт? Як скористатися цим правом?

4.2.19. Як скористатися програмою «Власний дім»?

4.2.20. Яка підсудність справ про житлове забезпечення військовослужбовців?

4.3. Судова практика щодо житлових справ у Європейському суді з прав людини

Розділ 5. Право на одноразову грошову допомогу

5.1. Загальні положення щодо отримання ОГД

5.2. Нормативно-правова база

5.3. Найпоширеніші звернення щодо отримання одноразової грошової допомоги та огляд судової практики

5.3.1. Які встановлені строки для прийняття рішення та виплати ОГД?

5.3.2. Чи має право військовий комісаріат, до якого подається заява про виплату ОГД, здійснювати перевірку поданих документів та приймати рішення щодо надсилання чи відмови в надсиланні заяви на розгляд комісії МОУ?

5.3.3. Що робити, якщо документи подані, але немає відповіді

5.3.4. Яка повинна бути прив’язка, щоб отримати ОГД, якщо особа має часткову втрату працездатності без встановлення інвалідності?

5.3.5. Чи має право особа на виплату ОГД, якщо у висновку ВЛК встановлено, що захворювання пов’язане із захистом Батьківщини (а не з виконанням обов’язків військової служби)?

5.3.6. Який строк для звернення до органів державної влади, щоб отримати ОГД?.58

5.3.7. Чи має право особа на ОГД, якщо встановлення інвалідності було здійснено з пропущенням відповідних строків не з вини заявника?

5.3.8. Чи можливо та в яких випадках отримати перерахунок ОГД, якщо пройшло більше ніж два роки з моменту встановлення первинної інвалідності/ часткової втрати працездатності?

5.3.9. Чи можна отримати ОГД через захворювання, яке виникло після звільнення?

5.3.10. Чи можна отримати ОГД двічі (за різні поранення в різний час)?

5.3.11. Чи можливо отримати ОГД за умови встановлення вищої групи інвалідності, якщо перед цим була надана група, що не пов’язана з проходженням військової служби, виконанням службових обов’язків чи захистом Батьківщини?

5.3.12. Які особи належать до членів сім’ї загиблого й мають право на ОГД?

5.3.13. Чи можуть родичі загиблого іноземця отримати ОГД?

5.3.14. Чи мають право на ОГД члени сім’ї загиблого, якщо він помер вже після закінчення військової служби?

5.3.15. Які є найпоширеніші підстави для відмови у виплаті ОГД?

5.3.16. Який загальний порядок оскарження рішення?

5.3.17. В який спосіб повинні бути перераховані кошти: через військовий комісаріат, військову частину, банківську картку?

5.3.18. Чи має право банк стягувати комісію за перерахування ОГД?

5.3.19. Чи оподатковується ОГД?

Розділ 6. Трудові гарантії для ветеранів

6.1. Основні трудові гарантії

6.2. Нормативно-правова база

6.3. Найпоширеніші звернення щодо забезпечення трудовими гарантіями та огляд судової практики

6.3.1. Чи продовжує зберігатися місце й середня заробітна плата в разі підписання нового контракту?

6.3.2. Скільки часу потрібно пропрацювати на підприємстві, щоб зберігалося місце й заробітна плата?

6.3.3. Чи має право роботодавець звільнити працівника у зв’язку із закінченням строку трудового договору, якщо він перебуває на військовій службі?

6.3.4. Чи має право роботодавець звільнити працівника за його власним бажанням, якщо за останнім зберігається посада та середній заробіток на період проходження військової служби?

6.3.5. Чи поширюється ст. 119 КЗпП України на державних службовців?

6.3.6. Як обчислити розмір середньої заробітної плати?

6.3.7. Чи має на цивільній роботі продовжуватися виплата заробітної плати, якщо особа йде в декрет, будучи на в/службі?

6.3.8. Чи поширюються пільги щодо збереження роботи на договір підряду й ФОПів?

6.3.9. Через скільки днів після звільнення зі служби треба з’явитися на роботі?

6.3.10. Чи у будь-якому разі УБД мають право на переважне залишення на роботі під час скорочення штату?

6.3.11. Хто компенсує роботодавцю кошти за осіб, за якими зберігається місце і середній заробіток? І чи компенсують взагалі?

6.3.12. Чи повинні органи соцзахисту компенсувати фізичній особі-підприємцю середній заробіток за час призову його на військову службу під час мобілізації?

6.3.13. Хто робить запис про в/службу в трудову книжку?

6.3.14. Чи може УБД брати будь-яку відпустку в зручний для себе час?

6.3.15. Чи можна використати/компенсувати щорічну відпустку на цивільній роботі, яку військовослужбовець не мав змоги використати у зв’язку з проходженням військової служби?

6.3.16. Чи компенсуються/переносяться додаткові відпустки УБД?

6.3.17. Як стати на облік безробітних після завершення військової служби? Який порядок отримання виплат у зв’язку з безробіттям?

Розділ 7. Кредити військовослужбовцям

7.1. Нормативно-правова база

7.2. Найпоширеніші кредитні питання та огляд судової практики

7.2.1. Які є кредитні пільги?

7.2.2. Що робити, якщо банк продовжує нараховувати відсотки?

7.2.3. Чи є правомірною відмова від кредитних пільг?

7.2.4. Чи поширюються кредитні пільги на компанії мікрокредитування?

7.2.5. Чи поширюються кредитні пільги на резервістів?

7.2.6. Чи є правомірним стягнення комісії за кредитним договором?

7.2.7. Які є способи відтермінування виплати в разі скрутного матеріального становища?

Цей довідник створили експерти Юридичної сотні в межах Програми ООН із відновлення та розбудови миру.

Ви дізнаєтеся:

Розділ І. Співпраця адвоката з ветераном у кримінальному провадженні

Розділ ІІ. Військові злочини. Захист ветеранів у кримінальних справах