Юридична Сотня допомогла 67 000 захисників України

Підтримати проєкт

Номер гарячої лінії:  0 800 308 100

Надання статусу УБД медикам (№ 6153 від 08.10.2021)

Надання статусу УБД медикам

Повна назва: Про внесення змін до деяких законів України щодо надання статусу учасників бойових дій та соціальних гарантій медичним працівникам, які безпосередньо залучалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України

Номер і дата реєстрації: № 6153 від 08.10.2021.

Ініціатори: Василевська-Смаглюк Ольга Михайлівна, Нікітіна Марина Вікторівна, Третьякова Галина Миколаївна, Швець Сергій Федорович, Кінзбурська Вікторія Олександрівна, Крейденко Володимир Вікторович та ін.

Фракція: “Слуга народу”.

Мета проєкту: сприяти отриманню статусу учасника бойових дій цивільними медичними працівниками, які брали безпосередню участь в АТО/ООС.

Основний зміст:

  • запропоновано доповнити ст. 5 та 6 ЗУ “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” тим, що професіонали та фахівці згідно з Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників “Охорона здоров’я”, затвердженим МОЗ, які брали безпосередню участь в АТО/ООС, вважаються учасниками бойових дій;
  • підставою для надання статусу є клопотання про надання статусу та документи, що підтверджують участь в АТО/ООС (копія наказу АТЦ при СБУ, наказу ГШ ЗСУ про залучення), або письмові свідчення (завірені нотаріально) не менш як 3 свідків із числа військовослужбовців, які вже отримали статус і спільно з такою особою брали участь в АТО/ООС;визначено єдину підставу для відмови в наданні статусу подання неповного переліку документів;
  • поширення на медиків деяких положень, що стосуються соцзахисту ветеранів, наприклад заборони проведення земельних торгів під час передачі земельних ділянок таким особам, відсутність обов’язку сплати судового збору, право на призначення дострокової пенсії за віком, поширення державної підтримки будівництва доступного житла (програма 50 на 50) тощо.

Негатив: 

  • не надано фінансово-економічне обґрунтування у зв’язку з відсутністю офіційних статистичних даних щодо кількості медичних працівників, які на добровільних засадах надавали медичну допомогу в АТО/ООС, хоча реалізація проєкту потребуватиме коштів з держбюджету через додаткові видатки на соціальний захист указаної категорії осіб;
  • надання статусу УБД лише медичним працівникам є дещо несправедливим щодо інших осіб, які брали участь або забезпечували проведення АТО/ООС, безпосередньо перебуваючи в районах проведення вказаних заходів (наприклад, працівники ремонтних підприємств, капелани тощо);  
  • визначено єдину підставу для відмови в наданні статусу подання неповного переліку документів, що потребує доповнення, як мінімум підставами для позбавлення статусу (надання недостовірної інформації, наявності обвинувального вироку суду за вчинення умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину в період участі в АТО/ООС).

Техніко-юридична частина: визначено, що свідчення можна взяти лише в учасників бойових дій, які були залучені до АТО/ООС у складі збройних сил, проте це дещо обмежує права заявників, оскільки в умовах до свідчень не вказано, що це також можуть бути особи з інвалідністю внаслідок війни. 

Довідково: 2 роки тому у ВР уже було зареєстровано законопроєкт № 2341 від 29.10.2019, який також мав на меті надати статус УБД медичним працівникам  (автор Василевська-Смаглюк Ольга Михайлівна), проте 18.02.2020 року він отримав висновок комітету про доопрацювання і наразі очікує розгляду.

Працівники підприємств, установ, організацій наразі мають право отримати статус учасника війни відповідно до пункту 13 статті 9 ЗУ “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

Рекомендація Юридичної сотні: відхилити проєкт.