Ветерани та ветеранки, які внаслідок поранень, травм чи тяжких захворювань потребують постійної медичної, реабілітаційної та соціальної підтримки, зможуть отримувати довготривалий медичний догляд безоплатно.
23 жовтня 2025 року постановою № 1365 Уряд затвердив порядок реалізації експериментального проєкту надання таких послуг, створений Мінветеранів спільно з МОЗ та НСЗУ.
Постанова набирає чинності 01 січня 2026 року.
Для чого реалізують цей проєкт?
Мета — забезпечити ветеранів і ветеранок повноцінним, безперервним і комфортним доглядом, який охоплює не лише медичні втручання, а й реабілітацію, психологічну та соціальну підтримку.
Проєкт має допомогти тим, хто через стан здоров’я потребує постійного догляду та не може самостійно виконувати більшість щоденних дій.
Хто може отримати послуги?
Послуги надаються безоплатно пацієнтам із числа:
- учасників бойових дій, зазначених у пунктах 19–25 частини першої статті 6 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;
- осіб з інвалідністю внаслідок війни, зазначених у пунктах 11–16 частини другої статті 7 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.
Для отримання послуг пацієнт подає заяву самостійно. Якщо він без свідомості або не може написати заяву, це може зробити за нього дружина / чоловік, інший член сім’ї або законний представник.
Учасники експериментального проєкту подають заяви за формою, яку розробляє НСЗУ та погоджують МОЗ і Мінветеранів. До заяви потрібно додати такі документи:
- для УБД — посвідчення учасника бойових дій або витяг з Єдиного державного реєстру ветеранів війни;
- для осіб з інвалідністю внаслідок війни — посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни або витяг з Єдиного державного реєстру ветеранів війни;
- направлення лікаря — від сімейного лікаря або лікаря-спеціаліста (направлення не потрібне лише у випадку переведення пацієнта з іншого медзакладу чи іншого підрозділу цього ж закладу).
Порядок створений Мінветеранів спільно з МОЗ та НСЗУ. Він спрямований у наданні послуг з довготривалого медичного догляду для ветеранів і ветеранок, які внаслідок поранень, травм або тяжких захворювань потребують постійної медичної, реабілітаційної та соціальної підтримки.
Для отримання послуг пацієнт безпосередньо, а в разі перебування пацієнта у стані без свідомості або за відсутності можливості ним написати заяву особисто – дружина (чоловік) або інший член сім’ї, або його законний представник подає учаснику експериментального проекту заяву про отримання послуги, примірна форма якої розробляється НСЗУ за погодженням із МОЗ та Мінветеранів, разом з такими документами:
- для осіб, зазначених в абзаці другому пункту 8 цього Порядку, – посвідчення учасника бойових дій або витяг з Єдиного державного реєстру ветеранів війни;
- для осіб, зазначених в абзаці третьому пункту 8 цього Порядку, – посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни або витяг з Єдиного державного реєстру ветеранів війни;
- направлення від лікаря загальної практики – сімейної медицини або іншого лікаря-спеціаліста для отримання послуг пацієнтом, за винятком переведення з іншого закладу охорони здоров’я або іншого клінічного підрозділу закладу охорони здоров’я.
Основний критерій — функціональний стан.
Підставою для надання послуги є оцінка за шкалою Бартела — 30 балів і менше.
Стан має бути підтверджений двома оцінками з інтервалом щонайменше 28 днів.
Шкала Бартела визначає, наскільки людина може самостійно виконувати базові дії: пересуватись, харчуватись, користуватися туалетом, доглядати за собою, контролювати фізіологічні потреби, підніматися сходами тощо.
Рівні залежності (за шкалою Бартела):
- висока залежність — 20 балів і менше;
- помірна залежність — від 21 до 30 балів.
Які послуги передбачає програма?
1. Оцінка стану та моніторинг
- первинна оцінка за шкалами Бартела та Карновського;
- визначення рівня залежності від сторонньої допомоги;
- щотижневий моніторинг функціонального стану.
2. Медичний супровід
- спостереження за станом здоров’я;
- лікування, діагностика, профілактичні огляди;
- контроль прийому ліків;
- профілактика ускладнень та інфекцій;
- ефективне знеболення;
- догляд за пролежнями та іншими складними станами.
3. Підтримка повсякденного життя
- допомога з гігієною;
- забезпечення збалансованого харчування (у т.ч. спеціалізованого ентерального);
- підтримка фізіологічних потреб та комфорту.
4. Реабілітаційна, психологічна та соціальна підтримка
- підтримуюча реабілітація;
- психологічна допомога;
- соціальна та духовна підтримка.
5. Робота з родичами
- навчання близьких організації домашнього догляду;
- допомога у формуванні навичок самообслуговування в пацієнта.
6. Забезпечення безперервності догляду
- узгодженість між медичною, соціальною та реабілітаційною підтримкою;
- планування довготривалого маршруту допомоги.
Проєкт створює механізм, який дозволяє ветеранам отримувати комплексну та постійну допомогу без обмеження в часі.
Постанова встановлює, скільки саме коштує один цикл догляду.
Тариф залежить від того, у якому функціональному стані перебуває пацієнт за шкалою Бартела:
- 5452,52 грн за цикл — якщо стан пацієнта протягом щонайменше 28 днів оцінюється у 20 балів або менше (послуга 1);
- 3484,3 грн за цикл — якщо оцінка за цей період становить 21–30 балів (послуга 2).
Є й обмеження на максимальну суму, яку може оплатити держава за догляд одного пацієнта протягом року. Вартість послуг не може перевищувати суму, що дорівнює: тариф х кількість днів, що залишилися до кінця календарного року, у межах періоду дії експериментального проєкту.
На 2026 рік закладено фінансування на до 37 701 циклу догляду за всіма укладеними договорами.
Також визначено загальне обмеження: один пацієнт не може отримати більше ніж 7300 послуг протягом року.
Якщо у вас виникли додаткові запитання щодо того, як взяти участь у проєкті, телефонуйте нам на гарячу лінію за безкоштовною юридичною консультацією: 0 800 308 100
Джерела:
- Закон України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” від 22.10.1993 № 3551-XII URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text
- Оцінка за шкалою функціональної активності Бартел URL: https://clincasequest.academy/wp-content/uploads/sites/5/2024/03/11.pdf
- Постанова Кабінету Міністрів України від 23 жовтня 2025 р. № 1365 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1365-2025-%D0%BF#Text
