Повна назва проєкту: Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо права народного депутата України перебувати на військовій службі за контрактом у складі Збройних Сил України, Сил територіальної оборони Збройних Сил України та добровольчих формувань територіальних громад у період дії воєнного стану)

Номер і дата реєстрації: № 7187 від 21.03.2022

Ініціатори: Герасимов А. В., Бондар М. Л., Климпуш-Цинцадзе ІІ. О., Южаніна Н. П., Павленко Р. М.

Мета проєкту: зміцнення правових умов для захисту України, відбиття російської збройної агресії шляхом урегулювання реалізації права народних депутатів України на участь в обороні України в умовах дії воєнного стану.

Основний зміст

У законопроєкті пропонується унормувати долучення народних депутатів України до оборони України під час воєнного стану, а саме: 

• закріплюється можливість для народного депутата бути прийнятим на військову службу за контрактом до Збройних Сил України, зокрема до Сил територіальної оборони, а також увійти до складу добровольчих формувань територіальних громад на період дії воєнного стану;
• установлюється, що Міністерство оборони України закріплюватиме перелік військових посад, що можуть бути заміщені народними депутатами;
• передбачено, що на час проходження військової служби за народним депутатом зберігаються виплати, визначені Законом України «Про статус народного депутата України»; грошове забезпечення за контрактом не здійснюватиметься;
• на військове керівництво покладається обов’язок забезпечувати можливість участі народного депутата у роботі Верховної Ради та її органів; виконання народним депутатом обов’язку захисту Вітчизни вважатиметься поважною причиною для відсутності на пленарному засіданні Верховної Ради. 

Переваги: урегульовуються питання проходження військової служби народними депутатами України задля захисту Батьківщини під час воєнного стану з можливістю їхньої участі в парламентській діяльності.

Недоліки: в умовах воєнного стану є вкрай важливою робота Верховної Ради України, повноцінна діяльність якої залежить, зокрема, від участі та присутності народних депутатів на пленарних засіданнях, засіданнях комітетів, робочих груп тощо, тому існує потреба створити умови для забезпечення участі народних депутатів у парламентській діяльності під час воєнного стану, а  приєднання народних обранців до лав Збройних Сил України може негативно відобразитися на роботі Верховної Ради України та не сприятиме спроможності ефективно приймати рішення.

Висновок комітету: прийняти за основу та в цілому з техніко-юридичними правками.

Законопроєкт прийнятий за основу та очікує на подальший розгляд у другому читанні.

Рекомендація Юридичної сотні: підтримати з доопрацюванням до другого читання.