Юридична Сотня допомогла 57 000 захисників України

Підтримати проєкт

Номер гарячої лінії:  0 800 308 100

Офіційна електронна адреса (№ 3860 від 16.07.2020)

ЗАКОНОПРОЄКТ № 3860 (основний) від 16.07.2020

Проєкт Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (Господарського процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства, Цивільного кодексу України) для забезпечення використання офіційної електронної адреси

Ініціатори законопроєкту: Федієнко Олександр Павлович, Штепа Сергій Сергійович, Соха Роман Васильович, Крячко Михайло Валерійович, Васильєв Ігор Сергійович, Тарасенко Тарас Петрович, Подгорна Вікторія Валентинівна, Ватрас Володимир Антонович, Демченко Сергій Олексійович, Діденко Юлія Олександрівна, Неклюдов Владлен Михайлович, Чернєв Єгор Володимирович, Калаур Іван Романович, Стефанчук Микола Олексійович, Корявченков Юрій Валерійович, Вінтоняк Олена Василівна, Хоменко Олена Вікторівна, Жмеренецький Олексій Сергійович.

Суть законопроєкту: спрощення ділового спілкування між фізичними особами-підприємцями, юридичними особами, громадськими формуваннями та суб’єктами владних повноважень, іншими державними органами, судами тощо шляхом уведення обов’язкової офіційної електронної адреси. 

Зміни, що пропонуються:

  1. Доповнити Цивільний кодекс України положенням, яке передбачає автоматичне присвоєння офіційної електронної адреси суб’єктам господарювання під час здійснення їхньої державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
  2. Суб’єкт господарювання вважатиметься належним чином повідомленим, якщо відповідний лист надіслано на його офіційну електронну адресу та є електронне підтвердження про дату та час його направлення або електронне підтвердження про прочитання. Додаткового документального підтвердження про їхнє вручення не потрібно. 
  3. Доповнити Господарський процесуальний кодекс України та Кодекс адміністративного судочинства України положеннями, які встановлюють обов’язок учасника судового процесу вказувати свою офіційну адресу в процесуальних документах (у разі її наявності).
  4. Суд може здійснювати повідомлення, виклики, вручення ухвал, копій судових наказів, рішень тощо лише на таку офіційну електронну адресу (у разі її наявності). Якщо така адреса відсутня — на адресу місцезнаходження (місця проживання), зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Висновки до законопроєкту

Позитив

  • спрощення комунікації між суб’єктом господарської діяльності, громадськими формуваннями та відповідними державними органами; 
  • економія бюджетних коштів та коштів суб’єктів господарювання, громадських формувань, що наразі витрачаються на поштову кореспонденцію.

Негатив: 

  • у пояснювальній записці до законопроєкту вказано, що фізичній особі під час оформлення паспорта громадянина України вперше, а також, під час оформлення обміну паспорта громадянина України або за умови подання фізичною особою повідомлення про присвоєння офіційної електронної адреси, з використанням Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, автоматично присвоюється офіційна електронна адреса та забезпечується доступ до такої адреси. Водночас у порівняльній таблиці запропоновано внести зміни лише щодо суб’єктів господарювання (ФОП, юридичних осіб та громадських формувань); 
  • законопроєкт не вирішує питань комунікації ФОП з органами судової влади в разі, коли така особа має статус підприємця, проте бере участь у процесі як фізична особа, у спорах, що не пов’язані зі статусом підприємця;
  • варто передбачити положення, які б регламентували захист персональних даних та запобігали доступу до офіційних електронних адрес сторонніх осіб.

Позиція Юридичної сотні: доопрацювати.

Альтернативний законопроєкт (№3860-1 від 03.08.2020) було внесено н.д. 

Р. В. Бабієм. 

Законопроєкт, на відміну від основного, доповнює обов’язкові реквізити процесуальних документів у господарському, цивільному та адміністративному процесах вказівкою на статус фізичної особи-підприємця (для учасника процесу) та зазначенням офіційної електронної адреси (для ФОП і юридичних осіб, яким присвоєна така адреса). У разі розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом із повідомленням про вручення лише тим учасникам процесу, які не мають офіційних електронних адрес.

Позиція Юридичної сотні: відхилити.